2016-12-08
地点 | 北京市 |
业主/执行单位 | 业主单位：北京市交通委员会 政府出资代表：北京市基础设施投资公司 执行单位：北京京港地铁有限公司 |
关键词 | 轨道交通；PPP；BOT |
完成时间 | 2016年12月通车 |
案例描述 | 北京地铁16号线北起苏州街，南过苏州桥、三里河、木樨地、丽泽商务区等地，终点为宛平城，共有16座车站，最高运行速度80公里/时，配备车辆280辆。 16号线PPP项目总投资约474亿元，按照北京市轨道交通政策筹措资金，其中40%由轨道交通建设专项资金负责解决，其余投资通过银行贷款融资解决。项目于2013年建设施工，于2016年12月31日建成通车第一段。 从资本层面，16号线总投资按一定原则和比例分为A、B两部分，A部分为土建工程，由政府出资并所有，建成后租赁给京港地铁使用；B部分为系统及设备，由京港地铁按PPP模式实行特许经营。京港地铁将在特许期内，负责16号线包括A和B部分在内的全部设施的维护及更新。 16号线A部分投资由16号线公司（京投公司下属全资子公司)负责，投资金额约为324亿元，其中项目资本金约为130亿元，由股权投资人通过保险股权投资计划或其他可行方式募集资金，参与16号线公司股权投资120亿元，其余资本金由京投公司投入。股权投资人将所持有的股权全部委托京投公司管理，股权投资人不参与16号线公司经营管理，同时股权投资人不得向第三方转让其所持有的16号线公司股权。股权投资期不超过20年，期末，京投公司按原值回购股权投资人所持16号线公司股权；股权投资期间，股权投资人以股权权益让渡对价款或其他名义获取股权投资收益。 中选的社会投资者京港地铁公司在建设期内负责16号线B部分工程的投资建设任务，并在30年的特许经营期内负责16号线的运营、管理以及全部设施(包括A和B两部分)的维护和除洞体外的资产更新改造和追加投资，在特许经营期结束后，京港地铁公司将项目设施完好、无偿移交给16号线公司或市政府指定部门。京港地铁公司通过特许经营期间的客运票款收入、授权范围内的非票务业务经营收入、政府补贴等3种方式实现投资回收并获得合理投资收益。对于16号线公司负责投资建设的A部分项目，在其竣工验收后，由京港地铁公司与16号线公司签订资产租赁协议，取得其资产使用权。 北京地铁16号线PPP项目，特许经营者采用PPP模式参与地铁的投资、建设、运营工作，企业获得全线的特许经营权，在特许经营权内，特许经营者通过票款收入、非票务收入和票价补贴收回投资并获得合理投资收益。股权投资人通过保险股权投资计划或其他可行方式募集资金，参与十六号线公司的股权投资。该复合型PPP模式是一次全新尝试，融资模式和资金规模都开创国内之先。 |
关键数据 | 项目总投资：273亿元 特许经营期：30年 路线全长：50公里 设计车速：80公里/小时 这其中共有车站16座，其中换乘站10座。初期、近期、远期均为8辆编组，配备车辆280辆。 |
项目相关方 | / |
现状/进展 | 2022年12月31日，北京市地铁16号线南段正式开通，并与北段、中段贯通。16号线南段北起木樨地、南至榆树庄，全长14.3公里，共设10座车站。 |
创新点 | 提前谋划PPP招商，设计“股权融资+特许经营”的针对性融资模式，吸引不同特性社会投资者，同时调整投资控制方法，确保投资足额到位。 |
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