国际城市规划发展报告

机构

北京市规划和自然资源委员会、清华同衡规划院、

北京市规划院

摘要

为应对城市发展对生态环境带来的挑战，发挥交通在应对气候变化方面的重要作用，中国在探索“城市可持续性”发展模式，推进城市线路与站点、片区三个层面的研究能力与建设工作。

为此本报告重点从TOD的政策移植、体系构建、评估方法三个视角，对节点、场所、廊道三个维度进行系统性探讨，为北京构建公共交通导向型的城市发展模式提供参考。报告在TOD政策移植视角，针对TOD项目实施中存在的诸多挑战与问题，基于案例元分析进行交叉提取，提出16项支持TOD实施的共性成功因素以及公平性TOD实施策略；在TOD体系构建视角，重点介绍《大伦敦规划2021》中城市中心体系与公共交通模式紧密结合的规划战略，梳理在城市、交通、要素三级空间尺度传递深化战略政策要求，通过指引、指南、指标三层技术方法实现城市中心体系的指导评估，对促进中国城市健康发展、推动空间战略有效实施具有积极指导意义；从TOD评估方法视角，通过对多维度指标体系的量化分析，实现对TOD站域类型划分，与政策杠杆进行精准有效对接，为TOD的规划、设计、实施提供技术方法支持。

最后，报告简要介绍了世行关于TOD与低碳城市发展的机遇与挑战，并对中国7个试点城市进行了量化评价，为实现我国“碳达峰”和“碳中和”目标的政策制定提供一定参考。

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