补贴政策落地 营运货车加快以旧换新

近日，交通运输部、财政部联合发布《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（简称《通知》），明确支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车，并对老旧营运货车报废更新给予资金补贴。这是继7月国家发展改革委和财政部联合发文“真金白银”支持报废更新老旧营运货车后，又一重磅政策，进一步明确补贴范围、补贴标准等。记者采访了解到，《通知》的发布实施将加快老旧货车淘汰进程，有助于提振货车市场消费信心，推动货运行业绿色高质量发展。

带动货运企业调整运力结构

今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车；6月，交通运输部等13部门发布《交通运输大规模设备更新行动方案》，进一步明确老旧营运柴油货车淘汰更新行动……今年以来，一系列利好政策陆续发布，支持老旧货车报废更新的力度不断加大、举措持续细化。

此次发布的《通知》明确，对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。其中，换购新能源重卡最多可补贴14万元，包括报废补贴4.5万元和新购补贴9.5万元。“资金补贴将有力提升运输从业者更新车辆的热情和意愿，促进货运企业主动优化调整运力结构，降低企业购置、能耗等综合成本，推动企业向‘标准化、绿色化、智能化’转型升级。”交通运输部规划研究院现代物流研究所物流中心主任甘家华介绍，加快老旧营运货车报废更新，有助于加快货运行业装备技术升级，加速淘汰落后产能、优化货运市场结构，有力支撑节能减污降碳和交通物流降本提质增效。

记者观察到，《通知》发布后，湖北荆门、内蒙古乌兰察布等多个城市已启动老旧货车报废更新政策咨询、需求报送等工作，多地货运企业已经摩拳擦掌，准备更新车辆，尤其是在矿区、港口、倒短运输等适用新能源货车的场景。山东滨州交运集团有限责任公司董事长胡义亭介绍，滨州交运集团积极响应号召，主动加快淘汰更新老旧营运柴油货车、推广使用新能源重卡，截至目前企业已投用新能源重卡超过220辆。

车企抢抓机遇加大生产力度

绿色低碳是交通运输行业和汽车产业的重要发展方向。业内人士分析认为，《通知》落地实施将推动货车制造行业释放先进产能，提升车辆节能降耗等技术水平，进一步满足商用车市场需求。

对此，货车生产企业持相同观点。“这次补贴力度远超以往出台的相关政策，将进一步激发老旧货车淘汰和新车置换潜能。”多家货车生产企业负责人介绍，补贴政策将逐步撬动卡车市场新增长点，一方面淘汰旧车、为新车销售提供广阔空间，另一方面加速营运货车电动化转型、促进消费结构升级。

目前，货车生产企业紧抓补贴政策的时间窗口，迅速推出企业层面购车补贴等优惠举措，助推老旧货车淘汰更新。在补贴政策出台两天后，福田汽车率先推出了覆盖重卡、中卡、轻卡等全系产品的企业购车补贴。“用户购买福田汽车旗下欧曼品牌车型最高补贴2.5万元，购置欧航车型最高补贴3.5万元。”福田汽车相关负责人介绍，作为头部商用车企业，福田汽车拥有全系列的新能源商用车产品解决方案，针对不同场景形成了多元化的新能源技术路线，可为货车“以旧换新”提供更多选择。

据悉，部分货车生产企业已开始积极调整生产计划，加大生产力度，以满足市场的潜在需求。同时，货车经销商也在紧锣密鼓地筹备促销活动，力求为消费者提供更便捷的购车服务。甘家华认为，在设备更新政策拉动、绿色低碳转型、货运需求牵引等综合影响下，货车市场将保持较好增长趋势，尤其是新能源重卡细分市场有望持续走高。

因地制宜推动政策落实落细

根据《通知》，此次报废更新补贴资金由中央和地方总体按9∶1比例共担，并明确第一批向各省份拨付2024年所需中央财政补贴资金的60%。业内人士普遍认为，本次补贴方案具有实施节奏快等特点，旨在通过提高补贴发放效率，充分调动各地主管部门和运输从业者的积极性，从而加速老旧营运货车报废更新效率。这需要更好把握各项工作的时间节点，势必对各环节、各参与方提出了更高要求。

在补贴政策落地实施过程中，有哪些需要特别注意的？“作为运输从业者，要根据自身运力情况，综合考虑运单、场景等多种因素，合理制定老旧营运货车报废更新计划，重点把握住关键时间点，毕竟车辆注销、报废、拆解等过程均需要时间。”多位业内人士建议，各地主管部门在政策实施过程中要因地制宜，基于前期广泛调研明确老旧营运货车报废更新体量、补贴资金总额，并根据当地情况进一步细化补贴申请、审核、发放等规定，确保老旧营运货车报废更新工作有序高效开展。

此外，建立合理运价机制亦是至关重要的一环。“针对当前车多货少、运价低迷的市场现状，政府相关部门应进一步加强对道路货运市场的监测力度，及时引导、合理调控市场运力，实现供求基本平衡；积极引导市场的运价预期，建立合理的运价机制，推动货主、物流企业、平台企业、货车司机之间形成合理的利益链条，切实维护道路货运行业健康稳定发展。只有这样，各项支持政策才能发挥其应有效能。”中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国说。