2023中国绿色货运先锋论坛

商用车特别是卡车，是交通运输领域减污降碳的重点。“十四五”期，我国先后发布《减污降碳协同增效实施方案》《绿色交通“十四五”发展规划》等多项重要政策文件，持续推进卡车减污降碳。

2023年4月25日，2023中国绿色货运先锋论坛在北京举行，行业专家、卡车产业链上下游以及研究机构等代表齐聚，共同探讨卡车减污降碳进展与未来突破方向，助力绿色货运发展。论坛现场，亚洲清洁空气中心、清华大学环境学院和新能源汽车国家大数据联盟联合发布最新报告《绿卡榜：中国卡车减污降碳进展研究》（简称《绿卡榜》报告）。报告建议，“十四五”关键时期继续深挖卡车行业减污降碳潜力，需兼顾提升标准与强化监管，拓宽新能源车使用场景，同时建议车企积极承担减排主体责任，提升绿色竞争力。

推进节能减排在用车排放全程监管

“2018年《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》发布实施后，《绿卡榜》报告已连续四年通过多源数据评估卡车行业减污降碳的进展和成效，识别绿色转型过程中的薄弱环节，以推动货运行业绿色发展。”亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐介绍，2019年至2021年，我国卡车保有量持续上升的同时，卡车污染物排放量持续下降。

《绿卡榜》报告分析发现，国六排放标准实施和在用车排放监管体系的完善有效推动了柴油卡车排放持续下降。数据显示，国六柴油卡车减排效果显著，氮氧化物排放浓度相比国五车降低56%—73%，在“天—地—车—人”一体化的排放监管体系之下，国五在用车的污染物排放浓度也在持续下降。“我国建立的在用车全过程排放监管体系，不仅有效推动了在用车排放持续改善，同一标准的新车排放控制水平也在提升。”亚洲清洁空气中心交通项目主任成慧慧说。

2022年，《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》印发，设定了多项清晰的减排攻坚目标，传统燃料卡车的减排潜力亟需深入挖掘。“我国应加快下一阶段排放标准的研究工作，推动多污染物在全工况下深度减排的同时，纳入温室气体排放限值，实现燃油卡车大气污染物和温室气体的协同管控。”清华大学环境学院教授吴烨介绍，持续强化在用车排放管控、加强高污染车辆闭环监管将进一步释放柴油卡车的减排空间。

在重卡保有量中，占比第二的天然气重卡在用阶段存在氮氧化物高排放隐患。对此，《绿卡榜》报告建议，研究出台适用于天然气卡车的在用车排放测试方法和评价标准，同时对天然气卡车建立“天—地—车—人”一体化的全方位监管。

加速新能源替代场景拓展示范应用并举

进入“十四五”期，我国新能源卡车发展驶入“快车道”，以纯电动、氢燃料电池为主要技术路线的各类车型加速投放于市场。2022年，新能源卡车销量较“十三五”期末增长了4.6倍，达到17.2万辆，其中新能源重卡取得突破性进展、销量增长了7.7倍。

“新能源重卡推广对于实现新能源卡车规模化应用十分关键。其中换电重卡在补能效率和运输效率等方面具备较大优势，已成为拓宽新能源重卡应用场景的一项重要创新，但相关标准、规范等仍需尽快完善实施，加大推广力度。”新能源汽车国家大数据联盟执行秘书长李阳说。

《绿卡榜》报告建议，在新能源卡车推广应用上，需进一步完善政策框架，同时加快基础设施布局，建立具有示范效应的绿色货运廊道，并持续推进技术研发与创新。目前，相关部门正在积极行动。今年2月，交通运输部、工业和信息化部等八部门联合发布关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知，明确提出要因地制宜开展多元化场景应用，鼓励在短途运输、城建物流以及矿场等特定场景开展新能源重型货车推广应用，加快老旧车辆报废更新为新能源汽车。

“在卡车能源替代进程中，上游能源生产、供应等环节的清洁低碳水平决定了卡车能源替代的碳减排优势大小。卡车行业也需要和电池、能源等行业做到碳减排协同，以最优能源路径实现卡车行业‘双碳’目标。”清华大学环境学院副教授张少君说。

“面对趋严的法规标准以及能源转型发展趋势，‘趋绿’已成为卡车企业增强品牌和产品竞争力的必要因素。”成慧慧认为，车企应积极布局、生产更环保低碳的卡车，提升绿色竞争力。