近日，重庆市政府办公厅发布《重庆市推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》（简称《方案》），提出以发展多式联运为抓手，以推进货物运输“公转铁”“铁水联运”为主攻方向，提升重庆基础设施联通水平，促进运输组织模式创新，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。
《方案》提出，到2025年，全市基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局。与2020年相比，铁路货运量增加2300万吨左右、增长120%，铁路货运量占比力争提高至3%左右；水路货运量增长12%左右，港口货物吞吐量中“铁水联运”量比例达到15%，集装箱“铁水联运”量年均增长15%以上。
构建对外运输大通道
在提升多式联运承载能力方面，《方案》提出强化规划统筹引领，提高交通基础设施一体化布局和建设水平，构建重庆综合立体交通网对外运输大通道。
根据《方案》，重庆将畅通至京津冀综合交通主轴，加快推动渝西高铁建设；畅通重庆至长三角地区综合交通主轴，积极推动沿江货运铁路前期工作；畅通重庆至粤港澳大湾区综合交通主轴，加快渝湘高速公路复线建设，增强渝怀铁路对沿线地区带动作用。
西南方向，重庆将畅通至北部湾西部陆海走廊，加快推动渝贵高铁、重庆至赤水至叙永高速公路、乌江航道整治等项目建设；畅通重庆至滇中交通走廊，加快推动渝昆高铁等建设，积极推动恩（施）黔（江）遵（义）昭（通）铁路前期工作；畅通重庆至成都至拉萨交通走廊，推进成渝中线高铁建设。
西北方向，重庆将畅通兰西—天山北坡交通走廊，积极谋划兰渝高铁，充分发挥兰渝铁路货运大通道功能；畅通重庆至宁夏沿黄交通走廊，加快推进开州至城口至岚皋高速公路建设，加快推进安张铁路前期工作。
提高多式联运衔接水平
提高多式联运衔接水平是《方案》的一项重点任务。重庆将加快港口物流枢纽建设，完善港口多式联运、便捷通关等功能，合理布局内陆无水港，完成果园港大件码头、西侧堆场及口岸查验设施建设，加快推进江津珞璜、万州新田等港口联运设施建设。
铁路衔接方面，重庆将加快建设南彭、龙盛、古路站货场扩能改造等铁路货运枢纽；研究布局高铁快运基地，推动铁路站场向重点港口、枢纽机场、产业集聚区延伸，合理布局“铁路无轨站”，前置铁路运输服务。
航空衔接方面，重庆将有序推进重庆江北国际机场改扩建，加快推进重庆新机场前期工作，强化枢纽机场货物转运、保税监管、邮政快递、冷链物流、药品检验检测等综合服务功能。
水运衔接方面，重庆将大力推进港口型、陆港型和空港型国家物流枢纽建设，逐步申报建设生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽；加快推进交邮融合，逐步完善县、乡、村三级物流服务体系。
鼓励舱位互换班轮共享
在创新多式联运组织模式方面，重庆将大力发展“铁水联运”“水水中转”、滚装运输；稳定运行“沪渝直达快线”，鼓励舱位互换、班轮共享；推动西部陆海新通道增线扩能，稳定开行重庆至北部湾等铁海联运以及重庆至越南、老挝等国际铁路联运班列，适时开行国内直达、集装箱、“点对点”班列等多样化运输产品。
重庆还将大力发展铁路快运，推动冷链、危险化学品、国内邮件快件等专业化联运发展；引导铁路运输企业根据运输需求适配铁路集装箱和集装箱平车，提高共用共享和流转交换能力；支持多式联运型港站参与国际开放通道建设；加强与国际道路运输联盟等合作，发展跨境公路运输；支持开行卡车航班，发展陆空联运。
在推进运输结构调整方面，重庆将按市场化原则，加快推动大宗货物和中长距离货物运输由公路向铁路转移，加强铁路运输企业与港区园区、生产企业、物流企业开展合作；推动以集装箱多式联运为重点的中转场建设；优化“江海联运”组织体系，发展江海直达运输，探索重庆至洋山集装箱、至宁波舟山大宗散货直达航线。
